Опекунство над сыном инвалидом 1 группы

Оглавление:

Как установить опеку над инвалидом 1 группы?

Добрый день! волнует такая проблема: умерла моя бабушка, она была признана опекуном своей старшей дочери инвалидом с детства еще в 1987 году исполнительным комитетом. Моя мама, то есть сестра инвалида обратилась в органы опеки за установлением опекунства, ей отказали, так как нет решения суда о недееспособности сестры. Раньше такого не было. У нас кроме справки об инвалидности и пенсионного удостоверения на руках ничего нет и мы не знаем признавалась ли она недееспособной и вообще какое у нее заболевание? что нам делать, куда изначально обращаться? В МСЭК о заболевании и актом освидетельствования? на каком основании ее признали инвалидом и потом подавать в суд о недееспособности? она у нас адекватная, не психически больная, просто не ходит, а ползает, теперь сама в туалет ходить не может.. ей уже 65 лет

Ответы юристов (1)

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке (ст. 29 Гражданского кодекса РФ).

Причем согласно приведенной статье, гражданин признается недееспособным в случае, если вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Поскольку у указанной гражданки имеется иная проблема, то признавать её недееспособной не имеет большого смысла. Если цель данного мероприятия заключается в том, чтобы оказывать ей помощь при осуществлении юридически значимых действий от её имени и в её интересах, то достаточно пригласить по месту её жительства нотариуса и составить от её имени доверенность на Вашу маму с необходимым набором полномочий, которой будет достаточно, чтобы осуществлять необходимые действия от её имени.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как оформить опеку над инвалидом 1 группы?

здравствуйте,моей маме 60 лет она инвалид первой группы,по здоровью,инсульт,самостоятельно не передвигается и даже не сидит! Как оформить над ней опеку и какие выплаты положены ? в органах опеки мне сказали что за опеку над такими больными ничего не выплачивают!

Ответы юристов (2)

моей маме 60 лет она инвалид первой группы, по здоровью, инсульт, самостоятельно не передвигается и даже не сидит! Как оформить над ней опеку и какие выплаты положены? в органах опеки мне сказали что за опеку над такими больными ничего не выплачивают!

За опеку действительно выплат в данном случае не предусмотрено, но можно оформить пособие по уходу за инвалидом 1-й группы, данное пособие оформляется в Пенсионном фонде и составляет — 1200 рублей, оформить может гражданин трудоспособного возраста не работающий официально и не получающий пенсию, поэтому, если в вашей семье имеется такой гражданин, то может оформить данное пособие. Опека же предполагает, что вы вправе представлять опекаемого в государственных органах и в других организациях (например, получать пенсию за подопечного, управлять имуществом подопечного и прочее).

Опекунство над недееспособным человеком

Законодательством нашей страны предусматриваются способы социальной защиты людей, частично или полностью считающихся недееспособными. Такую защиту осуществляет соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки.

Недееспособность гражданина и опекунство над ним

По российскому законодательству дееспособность любого человека определяется возможностью осуществления имеющихся и приобретения новых прав, исполнения закрепленных обязанностей гражданина (ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Когда конкретный человек, в силу состояния своего психического здоровья, не может осознавать и воспринимать окружающую реальность адекватно, не может контролировать свои поступки, он может на определенное время быть признан недееспособным (ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для проведения процедуры признания человека недееспособным, необходимо наличие двух факторов:

  • психическое расстройство;
  • отсутствие возможности понимать значение совершаемых поступков или контролировать их.

Признать человека недееспособным способен исключительно суд. После вынесения определения суд уведомляет по месту проживания человека соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, о наличии судебного решения.

Соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, входит в состав местной исполнительной власти.

Только с этого момента будет возможно оформить опекунство над недееспособным человеком. Срок назначения опекуна ограничен одним месяцем со времени получения определения суда. Если не получается в месячный срок назначить опекуна, то им на временной основе становится сам соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки. При необходимости нахождения нуждающегося в опеке человека в лечебном, исправительном или воспитательном заведении, его опекуном выступает такое заведение. Опека распространяется на все время пребывания человека в заведении. Если какой-то человек самостоятельно желает взять опеку над нуждающимся в ней лицом, то он должен оформить заявление на опекунство над недееспособным. Такое заявление оформляется и передается в соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки.

После назначения опекуна, соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, информирует налоговые органы, чтобы они знали законного представителя состоящего на учете налогоплательщика и обращались к нему в случае появления такой необходимости.

Когда назначенный опекун понимает, что обстоятельства признания его подопечного недееспособным утратили свою актуальность, ему надлежит обратиться в суд. Суд, взвесив все факты, может восстановить человеку дееспособность и снять с него опеку.

Решив начать оформление опекунства над недееспособным, человеку следует иметь представление о некоторых правилах данной процедуры:

  • Опекун назначается решением руководителя местного органа исполнительной власти, а не судом.
  • Опекуном не может быть следующая группа людей:
    • состоящие на учете у врачей психиатра и нарколога;
    • ранее отстраненные от опекунства;
    • имеющие ограничение в правах родители, если они желают быть опекунами у своих детей;
    • бывшие усыновители, лишенные прав усыновления по своей вине;
    • не обладающие надлежащим здоровьем.
  • Опекуном может являться только один человек.
  • Со стороны соответствующего органа, который занимается попечительством и вопросами опеки, осуществляется постоянный контроль за условиями содержания нуждающегося в опеке лица.

Лица осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, получают выплаты в размере 1200 руб. Для назначения компенсационных выплат Вам необходимо подать заявление в Пенсионный фонд, с приложением необходимых документов. Перечень документов уточните в ПФР по месту жительства.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Государственная помощь и пособия для опекунов над инвалидами первой группы

Необходимость оформления опекунства – процесс особый, часто связанный со сложной жизненной ситуацией.

В случае, когда подобная проблема встает перед родственниками человека, имеющего 1 группу инвалидности, следует изучить все нюансы и знать особенности процесса, чтобы максимально ускорить и облегчить процесс.

Следует знать, что подобная деятельность оплачивается государством. Для большинства людей вопрос материальной выгоды не важен в столь сложной ситуации, но небольшая помощь позволит им качественнее осуществлять уход за человеком с ограниченными возможностями.

Правовые акты, регламентирующие выплаты опекунам

Все выплаты и пособия оформляются в точном соответствие с действующим законодательством. В случае с опекунством над инвалидами 1 группы главным законодательным документом, который разъясняет и регламентирует порядок проведения полагающихся выплат является Постановление Правительства РФ от 04.06.2007под № 343.

Кто имеет право данную государственную поддержку

Для того чтобы оформить опеку над человеком с ограниченными возможностями, которому присвоена 1 группа инвалидности, необходимо пройти специальную процедуру. Только после получения статуса «опекун» можно будет рассчитывать на получение денежных средств, которые положены по действующему законодательству.

Оформить опеку имеют право люди:

  • Трудоспособного возраста (способные самостоятельно ухаживать за инвалидом);
  • В возрасте от 16 до 60 лет;
  • Не имеющие судимостей;
  • Не имеющие психических отклонений.

Выплаты являются по своей сути частичной компенсацией опекуну за то, что он теряет часть дохода, осуществляя уход за человеком. Опекун не будет получать выплат, если у него имеется иной источник дохода. Также кандидат в опекуны должен отвечать моральным требованиям.

Оформление опекунства происходит по договоренности с органами опеки и социальной защиты. Если инвалидность вызвана психическим заболеванием, то опекун назначается в обязательном порядке.

Для этого следует пройти несколько этапов:

  1. Сбор документов и соответствующих бумаг;
  2. Предоставление справки об инвалидности лица, нуждающегося в опеке;
  3. Подача бумаг в органы социальной защиты и ПФР.

Опекуном недееспособного человека может назначаться лечебное учреждение – диспансер, где состоит на учете инвалид. Соответствующее решение принимается в течение 15 дней со дня подачи соответствующих бумаг.

В том случае если человек, желающий оформить опекунство, не соответствует предъявляемым критериям, то поданные им документы будут возвращены и последует отказ в письменной форме.

Виды и размеры выплат

Согласно законам, действующим на территории страны, опекунам полагаются соответствующие их статусу выплаты.

На сегодняшний день существуют следующие виды выплат:

  1. Пособие по уходу за инвалидом – 3357 рублей в месяц;
  2. Пенсия в размере 9538 рублей в месяц.

Она назначается, если инвалид достиг возраста совершеннолетия. Кроме того, человек, осуществляющий уход, должен официально оформить свой статус. Исключение предоставляется только родителям.

Порядок оформления

Порядок оформления всех положенных выплат строго регламентирован. Этот процесс начинается с посещения органов социальной защиты. Это необходимо сделать по месту жительства инвалида 1 группы.

Для запуска процесса потребуются следующие бумаги:

  • паспорта (опекуна и опекаемого);
  • справка о доходах опекуна;
  • анкета (выдается с места работы);
  • справки, заключения, выданные врачами для медицинского подтверждения нормального состояния здоровья опекуна и отсутствия у него инвалидности 1 группы;
  • документ об отсутствии судимости и дееспособности;
  • автобиография краткая;
  • документ об обследовании места проживания опекуна;
  • согласие членов семьи потенциального опекуна.

Согласие пишется только в письменной форме.

Также потребуются и документы человека, нуждающегося в опеке:

  • Паспорт;
  • Заключение об инвалидности;
  • Выписка из домовой книги;
  • Решение суда или органов опеки.

На основании этих бумаг принимается решение о назначении выплат опекунам в установленных размерах.

Перечень льгот

Кроме установленных законом выплат для опекунов предусмотрены дополнительные льготы, призванные поддержать их и непосредственно инвалида 1 группы:

  1. Скидки на оплату услуг ЖКХ (50%);
  2. Опекун может получить возможность пользования имуществом опекаемого (не в ущерб его интересам)
  3. Выплаты за опекунство над родителями-инвалидами и детьми-инвалидами.

Для оформления положенных льгот опекуну, официально получившему этот статус, потребуется обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда. Если осуществляется патронаж, то соответствующие выплаты производятся из денежных средств подопечного. Важно помнить, что сумму денежной поддержки следует согласовать всеми участниками – опекуном и подопечным. Все пункты, в том числе и финансовая составляющая, оговариваются в договоре. Однако максимальная сумма подобной оплаты не может превышать 5% от общего дохода опекаемого человека.

Таким образом, за опекунство над инвалидом первой группы полагается денежная поддержка. Сумма небольшая, но она позволяет оказать помощь каждой стороне. Опекуны должны доказать свою положительную роль в жизни инвалида, поэтому от него могут потребовать предоставление отчетов. Выплаты опекунам осуществляются на основании поданных документов.

О денежных выплатах для опекунов над инвалидами смотрите в следующем видеоматериале:

Кому можно оформить опекунство над инвалидом?

Согласно последним статистическим данным, количество людей с ограниченными возможностями составляет примерно 23% от общего числа проживающих на планете.

И каждый год этот процент увеличивается в связи с тем, что медицина как, собственно, и социальные программы на государственном уровне способствуют адаптации инвалидов и позволяют вести достаточно активную жизнь с помощью своих опекунов, которые помогают им как в бытовом, так и общественном смысле.

Нормативная база

В силу ст.1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ инвалидом является лицо, которое имеет стойкие функции расстройства организма, выражающиеся в утрате возможности как к самостоятельному обслуживанию, так и к ведению трудовой деятельности в результате заболевания либо полученной травмы.

Более того, зачастую ограничение физических возможностей приводит не только к невозможности полноценно жить, но и быть частью общества, в связи с чем инвалиды вынуждены отказываться от ряда законных прав, реализовать которые они самостоятельно не могут.

Именно поэтому в рамках Конвенции об инвалидах в России для указанной категории разработаны некоторые меры, позволяющие посредством посторонней помощи тех же родственников либо опекунов быть полноценным членом общества во всех смыслах — от получения образования и последующего трудоустройства до методов социальной адаптации и защиты законных прав в рамках норм, определенных ФЗ от 24.04.2008 N 48.

Группы и порядок признания инвалидности

В настоящий момент в мире описано более 15 тысяч заболеваний, которые имеют различную симптоматику и методы лечения, а также последствия, с которыми заболевшие лица могут столкнуться впоследствии, не говоря уже о том, что у каждого человека свой порог переносимости и выносливости.

Именно поэтому группы инвалидность устанавливаются не в связи с наименованием заболевания, а исходя из степени трудопотери, которая определена классификатором, утвержденным Приказом Минтруда №1024н.

Так, в соответствии с указанной нормой разработаны следующие степени утраты жизнеспособности:

  • 1-я – незначительные нарушения в пределах от 10 до 30%, что соответствует 3 группе инвалидности;
  • 2-я – умеренные нарушения до 60% потери трудоспособности, которые в основном присущи 2 группе;
  • 3-я – стойкие нарушения до 80%, которые в большинстве случаев влекут за собой установление 1 группы;
  • 4-я-значительные нарушения до 100%, которые также дают основание для установления первой группы инвалидности.

При этом для определения степени трудопотери исследуются следующие параметры:

  • психическое состояние;
  • вербальные функции и сенсорное восприятие;
  • нейромышечные способности;
  • нарушение работы внутренних органов либо систем.

Также в процессе исследования оценивается способность человека к самообслуживанию собственными силами либо же с помощью технических приспособлений или же посредством использования помощника, той же сиделки.

И конечно, медицинская комиссия оценивает следующие способности:

  • ориентацию;
  • восприятие окружающей обстановки;
  • контроль за собственным поведением;
  • вероятность обучения и трудоустройства.

Виды опекунства

Даже после установления 1 либо 2 группы инвалидности граждане обладают разными способностями к обслуживанию либо восприятию действительности, то есть некоторые полностью не осознают своих действий и не ориентируются в пространстве, другим же нужна лишь бытовая помощь при обслуживании, что собственно и предопределяет три вида опекунства.

Так, в рамках ст.2 ФЗ №48 установлены следующие виды помощи инвалидам, а именно:

  • опека, которая предоставляется деткам либо лицам, признанным судом полностью недееспособными;
  • попечительство, которое заключается в оказании помощи при обслуживании и выполнении некоторых социальных обязанностей, что в основном требуется пенсионерам и гражданам, которые имеют ограниченную дееспособность в силу ст.30 ГК РФ;
  • патронаж, который в рамках ст.41 ГК РФ оказывается гражданину, полностью осознающему свои действия, но в виду физической неспособности к самообслуживанию нуждается в посторонней помощи.

Кому положена такая помощь?

В рамках закона установление опеки и попечительства не всегда зависит от группы инвалидности, которая всего лишь определяет степень потери возможностей к полноценному существованию, в то время как посторонняя помощь на государственном уровне требуется и гражданам, которые оказались в трудных жизненных ситуациях.

В частности, в порядке ст.32 ГК РФ опека может быть установлена над следующими лицами:

  • малолетними гражданами до 14 лет (несовершеннолетними), которые в виду отсутствия дееспособности нуждаются в опекуне, который не только будет представлять их интересы в различных инстанциях, но и осуществлять воспитание, а также уход, не говоря уже о распоряжении денежными средствами под контролем попечительского совета;
  • недееспособными гражданами, которые в силу судебного решения признаны таковыми в виду психического расстройства и невозможности осознавать последствия своих действий, что актуально для шизофреников и детей, подверженных ДЦП, имеющих, как правило,1 группу инвалидности.

Попечительство

В рамках ст.33 ГК РФ попечительство оформляется над следующей категорией лиц:

  • несовершеннолетними детками в возрасте от 14 до 18 лет;
  • гражданами признанными ограниченно дееспособными в виду тех же психиатрических расстройств либо депрессивных состояний, позволяющих вести полноценную жизнь только с помощью других лиц, которые собственно осуществляют контроль за действиями подопечного, учитывая, что последний способен осознавать свои действия и заключать мелкие сделки, что актуально для инвалидов, как первой, так и второй группы.

Данный вид оказания помощи оформляется в отношении граждан, который в рамках закона полностью являются дееспособными, но в виду тяжелого физического недуга либо травмы не могут осуществлять те или иные действия.

К примеру, патронаж может осуществляться в отношении инвалидов 1 и 2 группы, которые были парализованы и соответственно не могут выйти из дома либо же их передвижение ограничено только пределами жилой комнаты или дома.

Дети-инвалиды

Над детьми, как правило, устанавливается опека либо попечительство, учитывая, что до 18 лет малыши не обладают дееспособностью и не могут лично отстаивать свои интересы.

Более того, ребенку независимо от состояния здоровья не устанавливается группа по ограничению здоровья вплоть до совершеннолетия и он является просто ребенком-инвалидом, невзирая на характер заболевания.

Пенсионеры

В большинстве случаев пенсионеры даже после оформления пособия остаются достаточно активными людьми еще в течение 10-20 лет, поэтому при отсутствии ограничений по здоровью в дополнительной опеке они не нуждаются.

Однако после достижения возраста 80 лет редкий пожилой человек откажется от помощи тех же социальных работников, что предопределяет заключение договора о патронаже даже при наличии третьей группы инвалидности, которая в обычных условиях к установлению опеки либо попечительства не приводит.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Основной функцией органов опеки и попечительства в рамках ст.7 ФЗ №48 является защита законных интересов и прав подопечных, которые уже находятся на их учете либо же информация о необходимости в помощи тому или иному лицу была предоставлена указанной организации.

При этом, учитывая, что ухаживать за недееспособным либо ограниченно дееспособным лицом могут не все граждане, орган опеки при принятии решения о назначении опекуна проводит тщательную проверку личности последнего в соответствии с требованиями закона.

Кому можно оформлять?

Так, в силу ст.10 ФЗ №48, а также ст.35 ГК РФ органы опеки предъявляют следующие требования к претендентам:

  • достижение совершеннолетия;
  • отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья, определенные главой 16 УК РФ;
  • отсутствие медицинских противопоказаний по здоровью в связи с уходом за инвалидом либо недееспособным гражданином в рамках Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117;
  • отсутствие отказа либо лишения родительских прав или опекунства в прошлом;
  • наличие постоянного дохода, будь то заработная плата либо пенсионное пособие;
  • постоянное место жительства, причем с подтверждением права пользования жилым помещением в связи с наличием свидетельства о собственности либо договора аренды или социального найма.

В рамках ст.10 ФЗ №48 в случае, если на опеку над тем или иным гражданином претендуют несколько лиц, преимуществом обладают близкие родственники:

  • родители и супруги;
  • бабушки, дедушки;
  • родные братья, сестры, внуки.

Хотя быть опекунами могут и иные лица, к примеру, те же соседи либо социальные работники, конечно если они готовы посвятить свою жизнь потребностям опекаемого.

При этом, если ребенок-инвалид либо недееспособный гражданин переводится в специализированное заведение, правом опеки над указанными категориями наделяются тот же детский дом либо интернат для инвалидов.

Куда обращаться?

В порядке норм, закрепленных п.4 Постановления Правительства №423, для оформления опекунства над нуждающимся гражданином будущий попечитель должен обратиться с заявлением, а также утвержденным законом пакетом документов в управление опеки и попечительства по месту жительства нуждающегося в уходе лица.

При этом в рамках ст.35 ГК РФ при наличии веских оснований претендент может подать документы для установления опеки и по своему месту жительства, что актуально, если лицо с ограниченными возможностями пребывает в доме инвалидов в одном населенном пункте, а будущий опекун проживает в другом.

Порядок и условия

В рамках ст.35 ГК РФ опекун назначается нуждающемуся в попечительстве гражданину в течение месяца с момента получения сведений о необходимости в оказании постороннем помощи.

Однако в виду того, что на основании Постановления №423 претенденты проходят тщательный отбор и требуется время не только на сбор документов, но и на проверку достоверности предоставленных данных, инвалид по истечении 30 дней может временно находиться под опекой государства до принятия окончательного решения, которое выносится судом на основании мотивированного мнения управления опеки и попечительства.

Кто может наложить арест на квартиру? Узнайте тут.

Оформление опеки над определенным лицом наделяет опекуна определенными полномочиями — в частности, на совершение юридически значимых действий от имени опекаемого, не говоря уже о ежедневном уходе и бюджетных средствах, которые предоставляются опекуну для оказания помощи инвалиду.

Именно поэтому претенденты на опеку и проходят тщательный отбор, учитывая, что здоровье и жизнь нетрудоспособного гражданина РФ может быть доверено только лицу, обладающему и необходимыми личностными качествами, и возможностями по уходу за лицом с ограниченными возможностями от лица государства.

От опекуна

На начальном этапе будущий опекун в силу п.4 Постановления №423 должен предоставить следующие данные в копиях и оригиналах:

  • паспорт;
  • справку с места работы о занимаемой должности и размере дохода либо пенсионное удостоверение;
  • выписку из домовой книги о прописке и данные о наличии жилья в собственности;
  • справку из полиции об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • свидетельство о браке, если претендент имеет супруга;
  • согласие членов семьи, проживающих с претендентом на опеку;
  • автобиографию.

От инвалида

Также к вышеуказанному пакету документов прилагаются и данные инвалида, а именно:

  • паспорт либо свидетельство о рождении, если речь идет о ребенке с ограниченными возможностями;
  • удостоверение об инвалидности;
  • справка о месте проживания подопечного;
  • решение суда о признании недееспособным либо ограниченно дееспособным;
  • справка о размере пенсии;
  • документы о праве собственности на то или иное недвижимое имущество при его наличии.

Образец заявления

В рамках Постановления №423 в основной пакет документов при оформлении опекунства входит заявление, форма которого утверждена Приказом Минобразования №334.

С бланком заявления можно ознакомиться ниже:

Особенности и сроки установления

На начальном этапе многие не знают, как оформить опекунство над инвалидом и даже не представляют, каким образом тот же орган опеки будет их проверять.

А между тем, с момента подачи заявления и вышеуказанного пакета документов в силу п.6.1 Постановления №423 управление опеки рассылает запросы в различные инстанции для подтверждения представленных данных.

Затем в силу п.8 посещают самого претендента для обследования условий проживания последнего, о чем составляется соответствующий акт.

Также работники опеки изучают личностные качества будущего опекуна, его мотивы, сподвигшие на просьбу об опеке над инвалидом и финансовые возможности последнего, особенно если у инвалида имеется собственная недвижимость и есть вероятность оформление опеки в корыстных целях.

Указанная проверка проводится в течении 5 дней с даты подачи документов, а акт составляется на протяжении следующих пяти дней.

Затем по прошествии следующих трех дней претенденту оглашается решение и данные о нем, в случае положительного решения вносятся в соответствующий журнал учета.

Кстати, указанное решение действительно на протяжении двух лет с момента его принятия. Поэтому если будущий опекун не сразу заберет домой инвалида ввиду той же подготовки жилого помещения к потребностям лица с ограниченными возможностями, повторно проходить проверку не потребуется.

Следует отметить, что в рамках п.14 Постановления №423 даже после принятия решения о разрешении опеки над тем или ином лицом будущий попечитель обязан пройти определенное обучение, заключающееся в тех же посещениях курсов и тренингов по уходу за лицами с ограниченными возможностями, не говоря уже о психологическом настрое, учитывая, что ухаживать даже за инвалидом детства с момента его рождения очень тяжело.

Сколько платят?

В большинстве случаев заподозрить опекуна либо попечителя в корысти вряд ли возможно, учитывая, что государственное вознаграждение за уход над инвалидом либо престарелым человеком крайне скудно.

Так, в силу норм, определенных Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455, ежемесячное пособие при уходе за тем же пенсионером свыше 80 лет или инвалидом 1 группы составляет 1200 рублей.

Если же уход осуществляется за ребенком с ограниченными возможностями либо гражданином, который после достижения 18 лет получил инвалидность 1 группы, пособие будет составлять 5500 рублей, но только в том случае, если опекуны не работают в виду постоянного ухода за опекаемыми.

В остальных же случаях, то есть уход за инвалидом 2 и 3 группы, а также в случае осуществления ухода за посторонним лицом, пособие выплачивается в размере тех же 1200 рублей.

Порядок дарения автомобиля родственнику вы найдете здесь.

Каковы сроки подачи документов для вступления в наследство? Узнайте тут.

Форма отчета

Как правило, опекаемые лица так же, как и другие граждане владеют определенным имуществом и получают пенсию либо пособие по инвалидности.

А так как в связи с отсутствием дееспособности инвалиды не могут распоряжаться своими средствами, за них подобные действия осуществляют опекуны, но только под строгим контролем органов опеки в рамках ст.37 ГК РФ.

То есть опекуны могут снимать со счета опекаемого те же пособия для приобретения продуктов или лекарств. Но вот за каждый потраченный рубль придется отчитаться посредством предоставления ежемесячного отчета, форма которого утверждена Постановлением №423, не говоря уже об использовании имущества подопечного, которое можно продать либо сдать в аренду только с разрешения органов опеки.

Возможные причины для отказа и отстранения

Еще на стадии оформления документов органы опеки и попечительства тщательно проверяет предоставленные данные. Соответственно если претендент на опекунство не отвечает утвержденным законом требования, возможен и отказ.

Хотя аннулировать разрешение на опеку могут и впоследствии, в рамках ст.29 ФЗ №48 по следующим основаниям:

  • ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей;
  • нарушения законных интересов подопечного, в частности, распоряжения имуществом последнего не в его интересах;
  • переоформления имущества опекаемого на имя опекуна.

Кстати, отказаться от опеки может и опекун сам лично, посредством подачи заявления, если уход за инвалидом в виду каких-либо обстоятельство более невозможен.

Каковы права и обязанности опекуна?

С момента передачи опеки над инвалидом от государственных структур частному лицу на гражданина возлагается ряд обязанностей, которые он должен исполнять при уходе за своим подопечным.

В силу ст.36 ГК РФ и ст.15 ФЗ №48 опекун обязан:

  • заботиться о полноценном содержании инвалида, которое включает в себя создание условий, адаптированных под потребности опекаемого, а также полноценное питание;
  • осуществлять действия необходимые для восстановления недееспособности посредством оказания необходимого лечения, специальных упражнений, комплекса медикаментозных препаратов;
  • отстаивать права и законные интересы подопечного в различных инстанциях начиная от компаний, поставляющих стандартные ресурсы, воды, свет газ и оканчивая управлением социальной защиты и судом;
  • обеспечивать сохранность и рациональное использование средств инвалида только в его интересах, то есть те же доходы от имеющейся собственности должны быть использованы только для лечения и содержания подопечного;
  • обратиться в суд для вынесения решения об аннулировании недееспособности, если лицо восстановило свои функции вследствие надлежащего ухода.

Также опекун имеет и следующие права:

  • проживать совместно с опекаемый для осуществления полноценного ухода, а если речь идет о несовершеннолетним, то данное право является уже обязанностью;
  • распоряжаться его средствами и имуществом;
  • выступать в качестве законного представителя в судебной инстанции;
  • получать вознаграждения от государства за оказываемые услуги.

Как ведется контроль соответствующих органов?

С момента оформления опеки и передачи подопечного под контроль попечителя органы опеки обязан осуществлять проверку содержания инвалида либо ребенка.

В рамках норм Постановления Правительства РФ №423 представители управления опеки имеют право на осуществление плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся из расчета 1 раз в три месяца на протяжении первого года опеки и каждые полгода в последующее время.

При этом если в указанный орган поступит сигнал о нарушении прав подопечного, к примеру, от участкового врача либо учительницы, если речь идет о ребенке-инвалиде, проводиться уже внеплановая проверка без предупреждения.

Что делать, если группу снимают?

Многие задаются вопросом, можно ли опекать гражданина, если группу инвалидности снимают в связи с восстановлением прежних функций? А между тем назначение опеки не всегда зависит от группы инвалидности.

Так, в ст.40 ГК РФ сказано, что опека прекращается с момента восстановления дееспособности гражданина в суде, то есть в тот момент, когда он полностью осознает свои действия и в дальнейшем может руководить собой самостоятельно.

К примеру, тот же пенсионер может и избавится от душевного недуга, но вот ухаживать за собой в виду преклонного возраста уже не сможет, в связи с чем опека может быть изменена на патронаж, но не снята полностью.

Если же уход за гражданином осуществлялся только в связи с инвалидностью, допустим в связи с парализацией после инсульта, при восстановлении прежней физической формы опека будет снята. То есть каждый случай всегда рассматривается индивидуально.

Возможно ли переоформление?

В рамках ФЗ №48 опека является добровольным волеизлиянием оказания помощи лицу, которое нуждается в дополнительной заботе.

Если опекун по прошествии некоторого времени понимает, что не справляется со своими обязанностями либо возникли иные обстоятельства, препятствующие выполнению возложенных обязанностей, возможно и отказаться.

В подобной ситуации опека будет возложена уже на другое лицо, в соответствии с вышеописанной процедурой.

Следует отметить еще один аспект.

Уход за нетрудоспособным гражданином подразумевает не только постоянное присутствие опекуна, но и личностное общение, которое возможно только в том случае, если подопечный доверяет своему помощнику.

То есть если между указанными лицами нет доверия и присутствуют неприязненные отношения попросить о смене опекуна может и сам подопечный, конечно, если он осознает свои действия.

Куда идти, чтобы прописаться в квартире? Узнайте тут.

Можно ли оформить, если инвалидов двое?

В силу ст.10 ФЗ №48 у подопечного может быть только один опекун за исключением некоторых случаев, которые в основном распространяются на детей. Если же инвалид достиг 18 лет, то его опекать может только один человек.

Кстати, быть опекуном либо попечителей в рамках ч.6 ст.10 ФЗ №48 можно тоже только у одного подопечного, а не у нескольких одновременно.

При этом, в виде исключения в порядке ч.1 указанной статьи, одно и то же лицо может быть назначено официальным представителем и нескольких инвалидов одновременно, но только если подобная ситуация одобрена опекой и полностью отвечает интересам сторон.

Такое возможно, если речь идет о родителях инвалидах либо пенсионерах, которые проживают вместе и нуждаются в помощи своего единственного ребенка, который готов за ними ухаживать.

Когда требуется обращение в суд?

Как правило, назначение опекунства не требует вмешательства судебных инстанций, учитывая, что данный вопрос относится к компетенции органов опеки.

Однако в ряде случаев привлечение суда необходимо:

  • установление недееспособности либо ее ограничения;
  • истребование имущества подопечного у других лиц, которые удерживают его незаконно в рамках ст.18 ФЗ №48;
  • отмена договора о переоформлении права собственности на ту же квартиру, которая была приобретена опекуном в нарушение прав опекаемого;
  • при разрешении спора об опеке над несовершеннолетним гражданином, если на попечительство претендует несколько лиц.

Можно ли опекуну отказаться от обязанностей?

Многие опекуны не знают, как можно отказаться от своих обязанностей, если они стали в тягость.

А между тем, все просто: на начальной стадии необходимо подать заявление с просьбой о снятии обязанностей опекуна и передать подопечного уже другим лицам, которые в течение месяца будут назначены органом опеки.

Опекунство над инвалидом 1, 2 группы — сколько платят, как оформить?

Физически или психически нездоровые лица должны находиться под опекой государства. В силу закона за такими гражданами устанавливается присмотр. Назначенный опекун выполняет определенные обязанности: осуществляет уход за больным, представляет интересы опекаемого, осуществляет некоторые дозволенные полномочия.

Что такое опекунство над инвалидом?

Опека – форма социальной защиты интересов и прав граждан, не способных сделать это самостоятельно. Под опеку подпадают не только физически нездоровые граждане, но и признанные по суду недееспособными.

К основным обязанностям опекунов относятся:

  • осуществление ухода за подопечным;
  • охрана и управление имеющимся имуществом;
  • осуществление заботы о физическом и психическом здоровье.
  • Устанавливается решением главы органа местного самоуправления, судебного решения не требуется. Исключение составляют случаи установления опеки над инвалидами по психическому состоянию здоровья. В такой ситуации оформление опекунства возможно только при наличии решения суда о признании гражданина недееспособным.
  • Допустимо назначение одного опекуна в отношении одного нездорового лица.
  • Есть контроль со стороны органов опеки за должным исполнением обязанностей назначенного опекуна.

Какие бывают виды опекунства?

Деление на виды осуществляется по определенным критериям:

  1. По возрасту:
    • опекунство в отношении совершеннолетних инвалидов;
    • опека над детьми-инвалидами.
  2. По состоянию здоровья:
    • опека над лицами, признанными недееспособными;
    • над лицами, имеющими физически ограниченные возможности.
  3. По оплате:
    • возмездная – оплата формируется из средств федерального и регионального бюджетов;
    • безвозмездная – осуществление обязанностей на бесплатной основе.
  4. По группе инвалидности:
    • 1 группа;
    • 2 группа.

Инвалидность 1 и 2 группы – это потеря лицом полностью или частично трудоспособности. Человек становится неспособным выполнять привычные трудовые функции (например, работать на станке в случае ампутации рук).

Стоит отметить, что выполнять работу могут только лица, отдающие отчет своим действиям. Так, инвалидами признаются психически нездоровые граждане. Данный факт устанавливается в судебном порядке.

Одной из разновидностей опеки является патронаж. Патронаж – защита и представление интересов лица, не способного самостоятельно это делать в силу определенных особенностей. Например, патронаж над слепым или лицом, не имеющим рук и ног. По сути, назначенный помощник выполняет действия, которые опекаемый не в силах самостоятельно совершать. Например, подписывает бумаги, если у опекаемого нет рук, или совершает покупки, если подопечный слепой.

В отношении недееспособного назначается только полная опека. Иными словами, опекун принимает решения и выполняет действия за подопечного. Хотя в некоторых случаях под руководством помощника опекаемый вполне может совершать простые манипуляции: мыть посуду, выносить мусор, делать уборку и т.д.

Кто может быть опекуном инвалида 1 и 2 группы?

Оформить опекунство над инвалидом может лицо, соответствующее определенным требованиям. К ним относятся:

  • Совершеннолетие. Именно с этого возраста человек наделяется полной дееспособностью, то есть способностью отвечать за свои действия;
  • Дееспособность. Это означает, что в отношении претендента не должно быть судебного решения о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • Отсутствие решения суда об ограничении или лишении прав родителя, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • Наличие постоянных источников дохода;
  • Наличие своей жилой площади, отвечающей санитарным требованиям;
  • Отсутствие судимости по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, а также за преступления, совершенные в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • Отсутствие конфликтных ситуаций с близкими родственниками, обладание положительными моральными качествами. Оценка делается сотрудниками органов опеки исходя из общих принципов морали.

Также при рассмотрении заявки учитываются личные качества претендента (предоставляются характеристики с места работы, отзывы знакомых и т.д.), а также состояние здоровья (заключение врача).

Как оформить опекунство над инвалидом?

Оформление осуществляется лицом, желающим взять на себя опекунские обязанности. Если такого лица нет, то органы опеки и попечительства самостоятельно назначают опекуна.

Куда обращаться?

Для установления опеки над инвалидом необходимо получение инвалидности 1 или 2 группы. Если лицо психически нездорово, то для признания его недееспособным должно быть подано заявление в суд. Обратиться в судебные органы вправе:

  • родственники (предоставляются бумаги, подтверждающие родственные отношения);
  • органы опеки;
  • медицинское учреждение (должны быть бумаги, подтверждающие психические отклонения у гражданина).

Суд назначает независимую экспертизу. Врачи-специалисты устанавливают наличие или отсутствие психического заболевания, которое может влиять на дееспособность лица. На основании полученного заключения суд выносит решение.

После окончания времени на обжалование судебное постановление направляется в органы опеки для сведения. Заинтересованное лицо вправе самостоятельно получить документ и отнести в опеку.

Если лицо имеет физические недостатки, то следует обратиться в медицинское учреждение. В таком случае назначается медико-социальная экспертиза, на которой определяется степень инвалидности.

Важно: после установления группы инвалидности следует обратиться в органы опеки и попечительства с папкой необходимых документов. Если претендентов из числа родственников или знакомых не будет, то опекун назначается госорганом самостоятельно.

Необходимые документы

Для оформления опекунства над инвалидом потребуются следующие бумаги:

  1. Со стороны претендента:
    • документ, удостоверяющий личность заявителя;
    • автобиография;
    • сведения, характеризующие заявителя, с места работы;
    • справка об отсутствии судимости;
    • медицинское заключение о том, что лицо не имеет заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских обязанностей;
    • документ, свидетельствующий о проведении обследования жилища;
    • письменное согласие членов семьи на опеку.
  2. Со стороны инвалида:
    • паспорт;
    • справка о признании гражданина инвалидом;
    • решение суда о недееспособности;
    • справка из Пенсионного фонда о сумме пенсии;
    • выписка о праве собственности на недвижимость и сведения о движимом имуществе;
    • выписка из домовой книги.

Документация подается в оригиналах и ксерокопиях. В случае удовлетворительного решения опекуну выдается удостоверение. Отказ предоставляется в письменной форме с обоснованием причин.

Кому могут отказать в оформлении опеки?

К основным причинам отказа относят:

  • наличие у претендента заболеваний, препятствующих исполнению возложенных обязанностей;
  • если лицо страдает наркоманией, алкоголизмом, игроманией;
  • если не имеется стабильного источника доходов;
  • отсутствие жилища (или если оно не отвечает санитарным требованиям);
  • наличие судимости за причинение вреда здоровью или жизни;
  • предоставление подложных документов;
  • отсутствие согласия членов семьи претендента;
  • отрицательные характеристики личности;
  • непредоставление необходимых бумаг;
  • лишение или ограничение родительских прав;
  • если лицо признано недееспособным или не достигло совершеннолетнего возраста.

Выплаты опекунам

Выплаты регулируются следующими нормативными актами:

  • ФЗ от 2008 года «Об опеке и попечительстве»;
  • Указ резидента от 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход…»;
  • Постановление Правительства № 343 от 2007 года «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат…»;
  • Региональные нормативные акты, регламентирующие оплату труда опекуна.

Опекунство над инвалидом 1 группы — сколько платят?

Опекунство над инвалидом 1 группы оплачивается в размере:

  • по уходу за инвалидом 1 группы с детства – 5500 рублей;
  • по уходу за инвалидом 1 группы (в случае приобретенной инвалидности в период жизни) – 1200 рублей.

К льготам опекуна инвалида 1 группы относятся:

  • предоставление 50% скидки при оплате коммунальных услуг;
  • предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение;
  • освобождение от налога на недвижимость;
  • уменьшение налога на землю и транспорт;
  • трудовые гарантии матерям детей-инвалидов;
  • 50% скидка при оплате телефонной связи;
  • налоговый вычет;
  • бесплатный проезд на городском транспорте.

Опекунство над инвалидом 2 группы — выплаты

Выплаты опекуну инвалида 2 группы не осуществляются. Льготы при опекунстве над инвалидом 2 группы:

  • соцобслуживание на безвозмездной основе;
  • льготный проезд в общественном транспорте городского сообщения;
  • предоставление скидки в размере ½ стоимости ЖКХ;
  • льготы при получении образования.

Опекунство над ребенком-инвалидом — выплаты

Опека над ребенком-инвалидом дает право на получение пособия в размере:

  • 5500 рублей, если уход осуществляется родителем или опекуном до совершеннолетия ребенка;
  • 5500 рублей, если ребенок является инвалидом с детства, независимо от возраста.

Выплаты производятся трудоспособным, но неработающим лицам.

  • предоставление жилья;
  • 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
  • безвозмездное предоставление земельного участка;
  • льготы, что и при опеке над инвалидом 1 группы.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об опеке» орган опеки вправе разрешить выплату вознаграждения опекуну из средств подопечного, полученных от доходов с имущества (например, сдача квартиры в аренду), средств третьих лиц или бюджета субъекта РФ.

Органы опеки вместо вознаграждения вправе разрешить пользоваться опекуну имуществом опекаемого в своих интересах на безвозмездной основе.

Опекунство – это предоставление помощника инвалидам по физическому и психическому состоянию здоровья. Выделяют полную опеку и патронаж. Возмездная опека финансируется из федерального и регионального бюджета.